Построение эффективной системы безопасности объектов образования

2 марта 2022 года «Индустрия безопасности» проводит экспертный круглый стол «Построение эффективной системы безопасности объектов образования».

Мероприятие станет вторым в серии дискуссий, посвященных актуальным вопросам защищенности образовательных учреждений.

Напомним, что первый круглый стол с участием представители исполнительной и законодательной власти, Росгвардии, ФГБУ ВНИИ ГОЧС и более 300 слушателей состоялся в ноябре 2021 года.

Кроме того, по итогам дискуссии в профильные ведомства был направлен список вопросов зрителей, ответы на которые не были озвучены в ходе трансляции. Ответы и разъяснения экспертов Росгвардии, ФАС и Минпросвещения РФ опубликованы на нашем сайте⇒

Ключевым спикером дискуссии 2 марта, как и в ноябре, выступит заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы РФ Анатолий Выборный.

Свое участие в мероприятии в качестве экспертов на сегодняшний день подтвердили:

— Андрей Деменков, заместитель начальника отдела антитеррористической защищенности и управления использованием атомной энергии Департамента управления делами Минобрнауки России;
— Дмитрий Юдаев, старший инспектор по особым поручениям Главного управления вневедомственной охраны Росгвардии;
— Сергей Саминский, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности;
— Николай Степанов, вице-президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» по научно-методической работе;
— Ольга Ярославская, начальник Управления по защите прав и законных интересов детей – Уполномоченный по правам ребёнка в городе Москве;
— Константин Юрин, начальник сектора ФКУ НИЦ «Охрана»;
— Артем Девяткин, научный сотрудник ФКУ НИЦ «Охрана»;
— Павел Блусь, первый проректор ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет»;
— Иван Жерневский, помощник ректора ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет»;
— Елена Мирошникова, директор комплексных проектов АО «СНТ».

Модератор круглого стола – Иван Кузнецов, представитель регионального межотраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Витязь – Черноземье»; член комиссии по вопросам повышения качества оказания охранных услуг, предоставляемых частными охранными организациями Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Управлении Росгвардии по Воронежской области; аттестованный эксперт Департамента образования и молодежной политики Воронежской области.

Вопросы к обсуждению:

– паспортизация и категорирование объектов образования, установление основных аспектов, требования к лицам, ответственным за антитеррористическую защиту (далее — АТЗ) в образовательных организациях;
– разработка ТЗ для обеспечения охраны в образовательных организациях (физическая охрана и охрана с применением технических средств) на основание паспорта безопасности;
– применение технических средств обеспечения безопасности объектов образования (инженерно-технические средства досмотра, системы видеонаблюдения, экстренного оповещения и др.);
– типовые планы проведения мероприятий по АТЗ;
– нарушение в сфере АТЗ и другие.

В подмосковном Ступино внедрили новую систему охранного оборудования

Нововведение позволит ускорить поступление информации о происшествии.

Ступинский отдел вневедомственной охраны Росгвардии по Московской области внедрил новую охранную систему для обеспечения безопасности имущества. Система позволит не только ускорить получение информации о происшествии, но и оперативно передать группе задержания конкретные сведения об объектах. Об этом сообщает пресс-служба ГУРБ Московской области.

Росгвардейцы автоматически видят сигнал о проникновении на объект, затем, благодаря новой системе, им предлагается кратчайший маршрут к объекту, а также его точное местоположение. Кроме того, собственник может установить себе мобильное приложение и в реальном времени контролировать состояние объекта: находится ли он под охраной, когда встал на охрану и состояние сигнализации. Также возможна интеграция с системой «умного дома».

В прошлом году система работала в тестовом режиме. Результаты тестирования признаны положительными, поэтому не исключено, что в этом году её внедрят и в других отделах региона, отмечают в ГУРБ.

Дело раскрыто. Из курского магазина в 2016 году украли драгоценности.

Полиция предъявила обвинение мужчине, который, по версии следствия, в 2016 году с группой подельников совершил дерзкое преступление.

Напомним, в 2016 году в Курске произошло резонансное ограбление ювелирного магазина на улице Радищева. Установить время происшествия было довольно сложно, сотрудники покинули помещение 14 февраля в 18.00, а пропажу обнаружили 15 февраля в 9.00.

 

Цифру скорректировали

«Курские известия» подробно писали об этой истории. Это произошло в обычном жилом доме на улице Радищева. На первом этаже – магазины и офисы. Со стороны подъездов здание огорожено забором. Однако легко проникнуть во двор можно со стороны школы №6.

По предположению жильцов, чтобы попасть в здание, злоумышленники отжали дверь в подъезд. При этом был повреждён домофон.

Замка на двери, ведущей в подвал, не было, и преступники без труда оказались под «Смоленскими бриллиантами». Затем пробили железобетонное перекрытие, проникли в магазин и вынесли деньги и драгоценности.

– Изначально сотрудники предоставили нам документы о проведении ревизии, где указывалось, что в магазине остатки товара на 180 миллионов рублей. Однако сами они сообщили, что после инвентаризации были продажи. После подсчётов выяснилось, что речь идёт о 47 миллионах рублей. Известно, что злоумышленники похитили драгоценности и с витрины, и из сейфа, – сообщала «КИ» в 2016 году начальник отделения информации и общественных связей УМВД по Курской области Лилия Каменева.

Источник, близкий к следствию, сообщил, что на месте преступления были найдены два кольца и цепочка. Украшения выпали в тот момент, когда злоумышленники покидали магазин. Проводилась биологическая экспертиза этих драгоценностей с целью установления ДНК похитителей.

 

Записи с камер наблюдения пропали

Из неофициальных источников «КИ» стало известно, что лаз был выверен буквально до сантиметра. Дыру пробили между двух стен, рядом с которыми проходят трубы с водой. Эту версию подтверждают жильцы дома, которые пожаловались на странное отключение воды в день ограбления. Возможно, это сделали злоумышленники, чтобы повреждение коммуникаций не помешало проведению «работ». Чем воры пробили дыру, официально пока не сообщалось. Это мог быть как домкрат, так и обычные электроинструменты.

Было неясно, сработали датчики объёма, установленные внутри магазина, или нет. По неофициальной информации стало известно, что сигнализация всё-таки среагировала в период с 20.00 до 21.00. На вызов приехала группа быстрого реагирования, однако сотрудники ЧОПа не обнаружили следов взлома на внешнем фасаде здания и уехали. Стоит отметить, что по инструкции охранники должны были сообщить о прибытии по «тревожному» вызову дежурному оперативнику. Однако, по данным «Ъ», никаких обращений от них в ту ночь зафиксировано не было. Тот же источник сообщает, что, заметая следы, злоумышленники прихватили с собой жёсткий диск с записями с камер видеонаблюдения.

Кстати, 4 января 2016 года похожее преступление было совершено в Железногорске. Тогда из ювелирного магазина в доме №54 на ул. Ленина были похищены драгоценности на сумму более 4 миллионов рублей. Как сообщало «Эхо недели» со ссылкой на правоохранительные органы, после срабатывания сигнализации на место прибыли охранники. Но, нарушив установленный порядок, в дежурную часть полиции о срабатывании сигнализации они не сообщили. Внешне признаков взлома магазина чоповцы не обнаружили. Позже было установлено, что преступники проникли в магазин, выбив часть стены в подвальном помещении. Как стало известно «КИ», та же охранная организация обслуживает и «Смоленские бриллианты».

 

Прятался в нише

За любую информацию, способную помочь розыску подозреваемых, полиция гарантировала вознаграждение и конфиденциальность. И вот 29 января 2022 года стало известно, что дело раскрыто. И сумму снова скорректировали. Теперь говорится о похищенном на 159 млн. 422 тыс. 300 рублей.

Как сообщили в пресс-службе Ленинского районного суда, органы предварительного следствия предъявили обвинение мужчине и иным лицам в краже, совершённой в феврале 2016, совершённой группой лиц по предварительному сговору. Ленинский районный суд избрал для обвиняемого меру пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца.

Ходатайство защитника обвиняемого об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста суд отклонил. Постановление суда в законную силу ещё не вступило.

По факту кражи Следственное управление УВМД России по Курской области возбудило уголовное дело по ч. 4 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации «Кража». Полицейские сообщают, что злоумышленники, ранее судимые за аналогичные противоправные деяния, были хорошо подготовлены и почти не оставили следов. Однако спустя 6 лет установить личности подозреваемых всё же удалось.

Когда оперативники пришли по адресу проживания одного из фигурантов, его жена сообщила, что мужа нет дома, но полицейские знали, что это не так. Они стали простукивать стены и обнаружили в одной из них закрытую перегородкой неприметную нишу, в которой и прятался подозреваемый. Ещё одного сообщника также задержали. Спецоперация производилась при поддержке сотрудников Росгвардии.

— Часть ювелирных изделий изъята, назначено проведение соответствующих экспертиз.
В настоящее время одному из подозреваемых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, — сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Анатолий Выборный: Безопасность школ — приоритет государственной политики

Депутат Госдумы Анатолий Выборный провел круглый стол на тему «Антитеррористическая защищенность школ и соцобъектов. Законодательство и правоприменение. Проблемы и решения». Об этом сообщила пресс-служба Московского городского регионального отделения партии «Единая Россия».

«Обратил внимание коллег на разрабатываемые новеллы антитеррористического законодательства и совершенствование правового обеспечения защищенности обсуждаемых объектов. В ходе диалога было озвучено много интересных предложений. Так, представитель МЧС заявил о необходимости внесения в закон требований по действиям охраны в случае пожара. Правоохранителями особо было отмечено о важности повышать уровень взаимодействия со школами по выявлению потенциальных нарушителей», — сказал Выборный, чьи слова приводятся в тексте.

Депутат поблагодарил участников за проявленный интерес к обсуждаемой теме, конструктивный диалог и обмен опытом. Он заверил, что все озвученные рекомендации будут приняты в работу.

В свою очередь руководитель департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Москвы Сергей Хлебников, которого цитирует пресс-служба, заявил, что в его ведомстве будет рассмотрен вопрос о создании комиссии, чтобы проанализировать и обобщить поступившие предложения, и на их основе представить доклад мэру Москвы Сергею Собянину.

В пресс-службе пояснили, что в круглом столе приняли участие прокурор СЗАО Михаил Щербаков, Сергей Хлебников, представители органов власти Москвы, объектов образования и соцзащиты, МВД, МЧС и Росгвардии, ТПП РФ и охранного сообщества.

В центре внимания участников встречи — проблемы и решения, анализ правоприменительной практики в обсуждаемой сфере. В частности, был поднят вопрос качества подготовки сотрудников охранных организаций и развития института частной охраны в стране. По мнению участников заседания, по-прежнему актуальной и проблемной остается тема проведения конкурсных процедур на охрану социальных объектов.

Прокуратура Обнинска начала проверку после сообщений о конфликте между охранником школы и женщиной

Утром в среду, 2 февраля, житель Обнинска разместил в соцсетях информацию о конфликте между охранником школы №10 и матерью одной из учениц.

Как пояснил автор сообщения, женщина привела дочку на занятия по хореографии, ждала ребенка у входа. Что стало причиной конфликта, не уточняется, но в итоге охранник якобы ударил жительницу Обнинска по лицу и толкнул.

Проверку по данному инциденту начата прокуратурой Обнинска.

— В настоящее время устанавливаются обстоятельства произошедшего, — заявили в прокуратуре.

Также о проведении проверки сообщили в управлении МВД по Калужской области.

Оборот оружия хотят вернуть МВД

Глава Следственного комитета (СК) России Александр Бастрыкин заявил о том, что контроль за оборотом оружия в стране необходимо передать обратно полиции.

Он выразил уверенность, что именно правоохранители смогут сделать жестче проверки оружейного рынка. Ведомство выступило за трансфер всех контрольных функций в МВД – на фоне нескольких резонансных случаев стрельбы на территории российских учебных учреждений.

«В связи с рядом резонансных происшествий Следственный комитет выступил с инициативами, которые сейчас находятся на этапе межведомственного обсуждения.

В целях ужесточения контроля за оборотом и использованием гражданского оружия предложено восстановить процедуру осуществления органами внутренних дел контрольных функций за оборотом оружия и патронов», – сказал Бастрыкин в беседе с РИА Новости.

Очень странно звучит такое из уст человека который не относится не к МВД не к Росгвардии.

Использовать в качестве аргументов трагедии которые произошли с применение легального оружия так же неправильно. Трагедии происходили и без легального оружия и ранее, когда контроль за оружием был за МВД.

При всем осторожном отношении к Росгвардии надо отметить, что оборот оружия для владельцев стал удобным и не смотря на постоянное ужесточение, отношение к владельцем оружия стало лучше.

Другое дело что общее отношение к ним довольно прохладное и при любых инцидентах с оружием идут инициативы на закручивание гаек. Тут хотелось бы отметить что Росгвардии хорошо бы пересмотреть сам паттерн общения в владельцами оружия, перевести его на более доверительный и дружественный лад.

И такие инициативы были, например сделать разрешение на оружие длительностью 15 лет сразу или после «испытательного срока» 5 лет. Были и другие инициативы, к сожалению не прошедшие Госдуму.

Кроме того совершенно непонятны эти предполагаемые перестановки: ЛРО перейдет в подчинение МВД? Смысл? Те же люди сменят нашивки на мундире? И вместо работы с гражданами займутся переписыванием регламентов и других документов, что непременно скажется на работе самой структуры.

Надо напомнить что ЛРО нагрузили теперь и списанным оружием, которое, при правильном подходе потребует как минимум вдвое увеличить численность сотрудников. И в это непростое время предлагается снова менять подведомственность? Очень странное предложение.

С 29 июня текущего года в России вступят в силу изменения в федеральный закон, которые официально сделают оружие в России источником повышенной опасности.

Инициативу прокомментировал доктор юридических наук, заведующий кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ Леонид Головко.

Он отметил, что теперь на владельцев оружия ложится ответственность за все инциденты, которые с ним произошли. Причем, даже в том случае, если оружие ранее у них выкрали или оно было передано другим лицам на законных основаниях.

«Представьте: злоумышленники вскрыли сейф с оружием или в результате какого-то стихийного бедствия он оказался вскрыт. Оружие попало в чей-то доступ – владелец будет нести гражданскую ответственность, если ружьем или иным видом был причинен вред», – добавил он.

Сейчас Государственная дума рассматривает еще один законопроект, призванный ужесточить контроль за оборотом оружия в стране. По этому документу, все, кто хочет получить огнестрельное оружие, должны будут сначала пройти некоторые проверки в таких ведомствах, как МВД и ФСБ.

Как подчеркнул депутат Александр Хинштейн, таким образом получится чаще выявлять лиц, которые могут быть причастны к преступности. Саму проверку будут проводить по законам об оперативно- разыскной деятельности, а отказ от этой процедуры можно будет оспорить через суд или прокуратуру.

Умное оружие. Когда мы сможем его увидеть в России?

В 2022 году на рынке США появится сразу несколько моделей умного оружия.

Компания LodeStar Works из Айдахо на неделе представила умный пистолет калибра девять миллиметров.

В то же время канзасская компания SmartGunz сообщила, что правоохранительные органы начали тестирование нового умного оружия.

Так, пистолет от LodeStar Works будет оценен в 895 долларов. Оружие будет работать только после введения ПИН-кода и активации сессии с помощью приложения его владельца.

Компания Biofire из Колорадо, которая также занимается разработкой умного оружия, рассказала о создании пистолета со встроенным сканером отпечатков пальцев. Модели от SmartGunz обойдутся в 1795 долларов для сотрудников правоохранительных органов и в 2195 долларов — для гражданских лиц.

По мнению экспертов, распространение умного стрелкового оружия должно снизить количество трагических инцидентов, вызванных использованием украденных пистолетов и несчастных случаев, когда дети играют с настоящим оружием их родителей.

В теории умный пистолет нельзя будет применить в случае ограблений или других преступлений, когда злоумышленники похищают оружие у полиции или сотрудников охраны.

Однако специалисты напоминают о новых проблемах, с которыми могут столкнуться обладатели умного оружия. Например, в 2014 году немецкая компания Armatix выпустила на рынок смарт-пистолет, который был изъят из продажи из-за того, что хакеры смогли удаленно активировать на нем режим стрельбы.

Когда умное оружие появится в России пока не известно.

Списанное оружие теперь надо оформлять

Россиянам летом 2022 года запретят хранить дома списанное оружие без ведома Росгвардии, соответствующие изменения в федеральный закон «Об оружии» вступят в силу 29 июня 2022 года.

Согласно российскому законодательству, списанным оружием считается огнестрельное оружие, измененное так, что из него нельзя стрелять патронами.

«Запрещается <…> хранение списанного оружия гражданами и юридическими лицами (за исключением государственных военизированных организаций) без уведомления об этом в соответствии с настоящим федеральным законом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия», — говорится в документе.

Кроме того, под запрет попало хранение юрлицами, кроме государственных военизированных организаций, оружия в помещениях без охранной сигнализации с выводом на пульт охраны организаций, имеющих право такие помещения стеречь.

Оружие в 2022 году станет источником повышенной опасности

Оружие в России в 2022 году станет источником повышенной опасности, соответствующие изменения в федеральный закон «Об оружии» вступят в силу 29 июня 2022 года.

Ранее подобной нормы в законодательстве не было.

«…После слова «Оружие» дополнить словами «является источником повышенной опасности», — говорится в документе.

Суть изменений и возможные последствия для владельцев оружия объяснил доктор юридических наук, заведующий кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ Леонид Головко.

«Речь идет в первую очередь о возможных гражданско-правовых последствиях для владельцев оружия. Лицо, являющееся владельцем оружия, будет нести ответственность по сути без вины», — сказал он.

В качестве примера юрист привел следующую ситуацию: человек мог передать кому-то оружие, даже на законных основаниях, и если этим оружием кому-то причинили вред, то пострадавший может подать иск в суд на владельца оружия.

Возможна и иная ситуация, когда злоумышленники получили доступ к оружию не на законных основаниях, а владелец об этом не знал.

«Представьте, злоумышленники вскрыли сейф с оружием, или в результате какого-то стихийного бедствия он оказался вскрыт. Оружие попало в чей-то доступ, владелец будет нести гражданскую ответственность, если ружьем или иным видом был причинен вред», — пояснил юрист.

Ближайшая и понятнейшая аналогия, уточнил Головко, это автомобиль, владелец которого несет аналогичную ответственность, если его машина причинила кому-то вред.

Суд арестовал подозреваемого в нападении на сотрудницу ЧОП в Домодедове

Суд арестовал 53-летнего мужчину, который обвиняется в покушении на убийство сотрудницы частной охранной организации в Подмосковье. Об этом «Вечерней Москве» сообщила старший помощник главы регионального ГСУ СК Ольга Врадий в понедельник, 27 декабря.

— По данным следствия, 25 декабря 2021 года обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения на крыльце травматологического отделения, расположенного на улице Пирогова в городе Домодедово, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений совершил нападение на сотрудницу частной охранной организации, нанеся потерпевшей несколько ударов ножом. Противоправные действия мужчины были пресечены очевидцами произошедшего, — рассказала представитель ведомства.

Потерпевшую после инцидента доставили в больницу. Следователи осмотрели место происшествия и допросили обвиняемого, а также изъяли записи камер видеонаблюдения. Уголовное дело возбуждено по статье «Покушение на убийство», заключила Врадий.

21 декабря 32-летний фигурист Дмитрий Соловьев в результате драки попал в Боткинскую больницу. Вскоре полиция задержала подозреваемых в избиении спортсмена. В отношении них возбудили уголовное дело по статье «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, совершенное группой лиц из хулиганских побуждений».

Менеджер фигуриста рассказала, что Соловьев находится в нейрохирургическом отделении Боткинской больницы в среднетяжелом состоянии с многочисленными ушибами, гематомами и сотрясением мозга.

По словам девушки спортсмена Анны Сидоровой, Соловьев проведет в больнице минимум десять дней. Также известно, что следователи уже допросили Соловьева и Сидорову о произошедшем инциденте.

Государство потратит на кибербезопасность 35 млрд руб., но сэкономит на разработчиках ПО

Затраты на реализацию федерального проекта «Информационная безопасность» нацпрограммы «Цифровая экономика» составят 35 млрд руб. за период до 2024 г. При этом из федпроекта были исключены мероприятия по поддержке разработчиков ПО, развитию телерадиовещания и обеспечению транспортной безопасности.

Затраты федерального проекта «Информационная безопасность»

В распоряжении CNews оказалась обновленная версия федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика». Первая версия данного документа была утверждена в конце 2018 г. Тогда предполагалось, что расходы на развитие данного направления в период до 2021 г составят 28 млрд руб. Из этой суммы федеральный бюджет должен был выделить 15,3 млрд руб., внебюджетные источники — 12,6 млрд руб.

В мае 2019 г была утверждена новая редакция федпроекта «Информационная безопасность». В нем сумма расходов за период до 2024 г. составляла 30,7 млрд руб., из которой федеральный бюджет должен был выделить 18,1 млрд руб., внебюджетные источники — 12,6 млрд руб. Осенью 2019 г сумма внебюджетных затрат была значительно сокращена — до 2,8 млрд руб., в результате чего общая сумма затрат была сокращена до 20 млрд руб.

Текущая редакция документа предполагает расходы за период до 2024 г в размере 34,6 млрд руб. Большая часть этой суммы будет выделена федеральным бюджетом — 33,5 млрд руб. На внебюджетные источники придется лишь 1,1 млрд руб. Куратором федпроекта выступает Минцифры.

«Информационная безопасность» без поддержки разработчиков ПО и транспортной отрасли

В нынешней версии федпроекта «Информационная безопасность» было решено отказаться от продолжения финансовой поддержки отечественных разработчиков ПО. Изначально предполагалось выделить 4,73 млрд руб. на осуществление финансовой поддержки проектов по созданию и модернизации отечественного программного обеспечения. В 2020 г на это проект потратили 2,63 млрд руб., дальнейшего финансирования не предполагается.

Еще 1,66 млрд руб., по первоначальному плану, должно было быть выделено на осуществление грантовой поддержки экспортно-ориентированных российских производителей продуктов и услуг в сфере ИКТ (более чем в пять раз меньше, чем предполагалось ранее — 1,66 млрд руб.). В итоге в 2019 г на это мероприятие было 300 млн руб., дальнейшего финансирования не предполагается.

Целевые показатели федерального проекта «Информационная безопасность» нацпрограммы «Цифровая экономика»

Показатели федпроекта
Единица измерения
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Повышение уровная защищенности государственных информационных систем и ресурсов
1 Количество разработанных решений с внедренными механизмами криптографической защиты для использования в ключевых отраслях экономики штука 0 1 23 3 3
2 Количество государственных информационных систем, на которых проведен контроль за обеспечением уровня защищенности информации, предусмотренный требованиями о защите информации, от общего количества государственных информационных систем штука 0 50 100 125 125
Создание условия для снижения количества правонарушений с использованием информационных технологий
3 Количество отраслей экономики, для которых обеспечена отработка навыков противодействия компьютерным атакам с использованием цифровых двойников организаций штука 2 3 1 1 1
4 Снижение количества звонков, осуществляемых в целях совершения мошеннических действий в сети подвижной радиотелефонной связи общего пользования по отношению к 2020 г процент 0 95 90 85 80
5 Снижение времени реагирования по блокировке распространения фишинговых сайтов, имитирующих работу сайтов органов государственной власти час 0 24 16 12 8

 

Из документа исключили дальнейшую работу еще по целому ряду ранее запланированных мероприятий: развитие отечественной инфраструктуры телерадиовещения и обеспечения безопасности ее функционирования (на это предполагалось выделить 1,255 млдр руб.); разработка технологических решений и реализация пилотных проектов по созданию федеральных и региональных государственных информационных ресурсов с использованием технологии распределенных реестров (574 млн руб.); создание технологии обработки инцидентов информационной безопасности с использованием искусственного интеллекта для повышения принятия решений и уменьшения времени реакции на инциденты (150 млн руб.); создание защищенной цифровой среды взаимодействия двойного назначения на базе отечественных технологий для работы в стандарте LTE-450 для нужд МВД, МЧС и Росгвардии (505 млн руб.).

Исключили из федпроекта и два проекта, связанных с транспортной отраслью: реализация пилотных проектов в сфере железнодорожного транспорта в рамках разработки концепции создания единой среды мониторинга защищенности транспортных средств и грузов от деструктивных воздействий (бюджет проекта составлял 980 млн руб.) и развертывание единой среды мониторинга защищенности транспортной информационной инфраструктуры и сервисов передачи, обработки и хранения данных (520 млн руб.)

Также отказались от следующих мероприятий: проведение анализа существующих и перспективных средств защиты информации (было запланировано 110 млн руб.); внесение в международные организации проектов нормативных актов, направленных на обеспечение использования сети интернет для устойчивого развития экономики, включающих вопросы юрисдикции и определения субъектов правоотношений при использовании сети интернет (90 млн руб.); выделение «Центру компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ» 320 млн руб. для выполнения отдельных мероприятий нацпрограммы «Цифровая экономика»; выделению 225 млн руб. на экспертно-аналитическое сопровождение реализации федерального проекта. По некоторым из упомянутых мероприятий в 2019-2020 гг уже были выделены определенные объемы денежных средств.

«Суверенный интернет» и национальный центр криптографии

Наиболее дорогостоящим проектом в актуальной версии федпроекта «Информационная безопасность» является создание Национального технологического центра внедрения методов современной криптографии. На него будет выделено из федерального бюджета 11,5 млрд руб., проектом займется Федеральная служба безопасности (ФСБ).

Результаты федерального проекта «Информационная безопасность» нацпрограммы «Цифровая экономика»

Результаты федерального проекта
Общий объем финансирования за 2018-24 гг, млн руб.
Объем финансирования из федерального бюджета за 2018-24 гг., млн руб.
Объем финансирования из внебюджетных источников за 2018-24 гг., млн руб.
Общий объем финансирования за 2019 г., млн руб.
Общий объем финансирования за 2020 г., млн руб.
Общий объем финансирования за 2021 г., млн руб.
Общий объем финансирования за 2022 г., млн руб.
Общий объем финансирования за 2023 г., млн руб.
Общий объем финансирования за 2024 г., млн руб.
1 Создан и функционирует Национальный технологический центр внедрения методов современной криптографии 11 500 11 500 0 0 0 300 4 000 4 200 3 000
2 Созданы и функционируют информационные системы мониторинга маршрутов трафика в сети интернет, мониторинга и управления сетью связи общего пользования и фильтрации интернет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми 3 484 3 066 418 813 273 590 581 581 646
3 Определен комплекс мер и осуществлена финансовая поддержка проектов по созданию и модернизации отечественного программного обеспечения 2 625 2 625 0 0 2 625 0 0 0 0
4 Введен в эксплуатации и обеспечено функционирование киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности 1 917 1 617 300 0 365 265 266 401 329
5 Создан национальный удостоверяющий центр для обеспечения устойчивости взаимодействия устройств в российском сегменте сети интернет 1 571 1 571 0 500 472 150 150 175 125
Перейти к полной таблице

Создание и функционирование информационных систем мониторинга маршрутов трафика в сети интернет, мониторинга и управления сетью связи общего пользования и фильтрации интернет-трафика при использовании информационных ресурсов обойдется в 3,48 млрд руб. Большую часть этой суммы — 3,06 млрд руб. — выделит федеральный бюджет, из внебюджетных источников будет направлено 420 млн руб.

Данное мероприятие относится к так называемому «Суверенному интернету». Другое мероприятия из этой же сферы — создание национального удостоверяющего центра для обеспечения устойчивости взаимодействия устройств в российском сегмента сети интернете — обойдется федеральному бюджету в 1,57 млрд руб. (в полтора раза больше, чем планировалось ранее — 971 млн руб.).

Безопасность государственных информационных систем

На проведение независимого анализа защищенности государственных информационных систем, включая мобильные приложения, из федерального бюджета будет потрачено 1,45 млрд руб. К этому мероприятию относится поиск уязвимостей периметра и проведение тестирования на проникновение. Мероприятием занимается Минцифры.

Создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированной обмена информации об актуальных киберугрозах обойдется в 890 млн руб. Это в шесть раз больше, чем планировалось ранее — 130 млн руб.

Данный проект курирует ФСБ в рамках Закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры». В то же время от продолжения финансовой поддержки органам государственной власти субъектов федерации по реализации требований данного закона было решено отказаться (изначально планировалось выделить 300 млн руб., в 2020 г выделили 150 млн руб.).

Примерно по 1,1 млрд руб. будет направлено на два проекта, которых курирует Федеральная служба охраны (ФСО): создание распределенной системы управления и мониторинга информационной безопасности российской государственного сегмента сети интернет (RSnet) с высокой производительности системы очистки трафика и создание центра мониторинга информационной безопасности систем специального информационного и технологического обеспечения высших органов государственной власти.

Противодействие мошенничеству и вирусам

На создание информационных систем выявления мошенников, использующих IP-телефонию, и блокирование звонков будет потрачено 1,2 млрд руб. Аналогичная сумма будет направлена на осуществление мониторинга фишинговых сайтов и утечки персональных данных. Еще 700 млн руб. будет выделено на обеспечение функционирования сервиса проверки мобильных приложений на уязвимости. Все три проекта курируют Минцифры.

400 млн руб. будет направлено на разработку процедур привлечения специализированных компаний в сфере информационной безопасности для проведения компьютерно-криминалистических экспертиз и повышения квалификации работников правоохранительных органов. Проектом также занимается Минцифры.

По 340 млн руб. будет выделено на два проекта Роскомнадзора: создание системы противодействия неправомерным действиям с использованием средств телефонной связи и создание информационной системы мониторинга проверки сведений о фактических абонентах подвижной радиотелефонной связи.

120 млн руб. будет направлено на создание опытного образца первой очереди информационной системы национальной базы знаний индикаторов вредоносной активности. Разработка архитектуры и прототипа антивирусного мультисканера для проверки на наличие признаков вредоносной активности обойдется в 90 млн руб. Обоими проектами занимается ФСБ.

Образование в сфере кибербезопасности

На обеспечение функционирования киберполигона для обучения и тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области информационной безопасности и информационных технологий современным практикам обеспечения безопасности будет потрачено 1,92 млрд руб. Это в пять раз больше, чем планировалось ранее — 364 млн руб. Из данной суммы федеральный бюджет выделит 1,62 млрд руб., внебюджетные источники — 300 млн руб.

Создание в Академии криптографии специализированного подразделения, осуществляющего информационно-аналитическое обеспечение и координацию участия российских экспертов в деятельности основных международных организаций, ответственных за разработку международных документов по стандартизации в области криптографии и безопасности информационных технологий, обойдется в 410 млн руб.

400 млн руб. будет направлено на разработку на регулярной основе программ кибергигиены и повышения грамотности широких слоев населения по вопросам информационной безопасности. 300 млн руб. будет выделено на разработку мер по выделению грантов аспирантам и молодым ученым, и проведению научно-образовательных и проектных мероприятий в области информационной безопасности для задач цифровой экономики.

240 млн руб. будет направлено на создание системы подготовки специалистов, обладающих знаниями и умениями, необходимыми для предоставления интересов России в основных международных организациях, занимающихся развитием инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий и обеспечением доверия и безопасности при ее использовании. 200 млн руб. будет направлено на повышении квалификации и осуществление профессиональной переподготовки профессорско-преподавательского состава в области информационной безопасности.

60 млн руб. выделят на разработку примерных и основных профессиональных образовательных программ высшего образования, содержащих требования к формированию компетенции в области информационной безопасности и в области киберустойчивости, а также разработку оценочных средств для проведения промежуточной и государственной итоговой аттестации, отвечающих целями и задач цифровой экономики.

50 млн выделят на организацию и проведение олимпиады и интеллектуальных соревнований в области информационной безопасности, в том числе с использованием возможностей государственной поддержки талантливой молодежи, ориентированной на деятельность в области информационной безопасности. 30 млн руб. направят на проведение научно-исследовательских и научно-методических работ по темам определения потребности в кадрах в области информационной безопасности, разработке методического аппарата оценки степени подготовленности государственных гражданских служащих и актуализации существующих и разработке новых профессиональных стандартов.

Безопасность квантовых сетей, платежных систем и Linux

Создание испытательных лабораторий (экспертных лабораторий и учебных центров) для обеспечения информационной безопасности национальных сетей связи с использованием квантовых криптографических технологий обойдется в 740 млн руб. Проектом также занимаем ФСБ.

По 400 млн руб. будет направлено на два проекта, которыми занимается Федеральная служба технического и экспортного контроля (ФСТЭК): разработка отечественного ресурса с уязвимостями уровня автоматизированных систем управления технологическими процессами и промышленного интернета вещей критически важных, потенциально опасных и опасных производственных объектов в целях информирования об уязвимостях владельцев объектов; создание и обеспечение функционирования технологического центра исследования безопасности операционных систем, созданных на базе ядра Linux.

280 млн руб. будет направлено на проведение анализа развития зарубежных разработок обеспечения информационной безопасности в целях защиты информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе нанотехнологий, высокопроизводительных вычислительных систем, а также перспективных средств радиоэлектронной борьбы.

На разработку типовых технологических решений по созданию защищенных программно-аппаратных комплексов, реализующих технологии распознавания образов (компьютерное зрение) для использования на беспилотных транспортных средствах, будет потрачено 146 млн руб. Из этой суммы федеральный бюджет выделит 50 млн руб., внебюджетные источники — 96 млн руб.80 млн руб. будет направлено на обеспечение информационной безопасности в значимых платежных системах, в том числе с использованием российских криптографических средств.

50 млн руб. потребуется для разработки, принятия, гармонизации и реализации стандартов обработки массивов больших данных, стандартов информационной безопасности в системах, реализующих облачный, туманные, квантовые технологии, в системах виртуальной и дополненной реальности, и технологии искусственного интеллекта. В том числе будут утверждены новые межгосударственные стандарты и изменения в действующие стандарты в сфере информационной безопасности для стран ЕАЭС.

По 6 млн руб. выделят на два проекта: проведение мониторинга использования российскими компаниями — производителями компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования, включая электронную компонентную базу; разработка проекта федерального закона о регулировании криптографической деятельности в России.