По мнению политологов, это очередной шаг власти к выстраиванию новой конфигурации силовых структур РФ.
Частных охранных предприятий у нас хватает.
А в мире присутствуют и так называемые частные армии.
Наиболее известной считается ЧВК Academi (бывшая Blackwater). 90% ее выручки составляют заказы правительства США.
Спор о том, чем отличаются ЧОПы от частных армий в России, проходил летом 2013 года, когда Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий Газпрому и Транснефти сформировать собственную ведомственную охрану (ВОХР).
Как утверждали тогда эксперты, основное отличие частного охранника от сотрудника правоохранительного органа — это отсутствие у охранников процессуальных полномочий. То есть применять силу они могут, а вот оформить все действия — далеко не все.
В этом состоит и преимущество ведомственной охраны. Помимо административного ареста, им разрешаются личный досмотр, изъятие вещей и документов, связанных с преступлением, административное задержание, проверка удостоверений личности и т. д.
Но это, разумеется, в мирное время, в стабильной законодательной обстановке. Самая известная в России ЧВК «Вагнер» — относительно молодое негосударственное вооруженное формирование, начало деятельности «вагнеровцев» пришлось на 2013-2014 годы.
По информации из открытых источников, группа имеет на вооружении тяжелую технику, артиллерию и военную авиацию.
А это значит, что «Вагнер» сейчас представляет собой не просто частную военную компанию, а фактически частную армию.
Ходившие по коридорам власти слухи, что «Газпромнефть» может создать и финансировать подобную структуру, наталкивают на мысль, что у государства есть запрос на новые ЧВК.
Пока для того, чтобы усилить охрану стратегических объектов, в частности трубопроводов.
А дальше вполне возможна трансформация количества в качество. То есть количество вооружений у частной структуры и прочих ресурсов может превратить ЧОП в реальную ЧВК.
Однако это рискованный процесс. «Оружие попадает в руки непонятно кому, — отмечает доктор исторических наук Вячеслав Тетекин.
Одно дело — структурированные вооруженные силы государства, но когда права появляются у частных структур, становится непонятно: а в чьи руки попадает функция насилия? Если деньгами располагает прежде всего олигархат, то можно себе представить, что ЧВК необязательно будут работать в национальных интересах, а в интересах определенных слоев российской верхушки».
Эксперт не исключает, что это может довести до конфронтации таких ЧВК с регулярной армией России.
То есть нам еще не хватало неких «княжеских дружин» периода феодальной раздробленности.